樂山市市中區(qū)人民醫(yī)院：“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”攥指成拳，聚力賦能醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

     面對(duì)監(jiān)督力量分散、信息壁壘等制約醫(yī)院治理效能提升的難題，醫(yī)院創(chuàng)新推動(dòng)紀(jì)檢與審計(jì)部門在信息共享、線索移交、措施配合、成果運(yùn)用等方面全面協(xié)同，構(gòu)建起“審計(jì)先行精準(zhǔn)把脈、紀(jì)檢跟進(jìn)根除病灶”的監(jiān)督閉環(huán)。

     這一創(chuàng)新實(shí)踐使監(jiān)督工作緊密圍繞醫(yī)院提質(zhì)增效、降本增收等高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)展開。審計(jì)部門精準(zhǔn)識(shí)別醫(yī)療服務(wù)、物資采購(gòu)、后勤管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為紀(jì)檢監(jiān)督提供精準(zhǔn)靶向；紀(jì)檢部門運(yùn)用監(jiān)督權(quán)威，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題線索深挖細(xì)查，對(duì)法紀(jì)意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮、履職不力等問題嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)落細(xì)，形成“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)－執(zhí)紀(jì)問責(zé)－推動(dòng)整改－提升管理”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效能。機(jī)制運(yùn)行以來，已開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查4輪，覆蓋醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、藥品耗材管理、基建項(xiàng)目、后勤保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，共發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的突出問題50余個(gè)，推動(dòng)整改完成率達(dá)95%，為醫(yī)院提升運(yùn)營(yíng)效率、優(yōu)化資源配置提供了有力支撐。

     醫(yī)院以“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”為核心支點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“一體兩翼三維”大監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督工作深度融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)、全過程。

     “一體”引領(lǐng)：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，確保監(jiān)督工作始終服務(wù)于醫(yī)院改革發(fā)展大局，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，為醫(yī)院跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

     “兩翼”驅(qū)動(dòng)：充分發(fā)揮紀(jì)檢與審計(jì)“雙引擎”作用，聚焦影響醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)部門深入排查醫(yī)療資源配置、設(shè)備采購(gòu)論證、后勤服務(wù)外包等領(lǐng)域的效益漏洞和管理風(fēng)險(xiǎn)；紀(jì)檢辦公室依據(jù)審計(jì)移交線索，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)履職不力、失職失責(zé)以及服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等作風(fēng)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，累計(jì)約談提醒8人次，推動(dòng)建立問題整改臺(tái)賬，追回不合理資金支出2.5萬元，追回?zé)o形資產(chǎn)損失34.75萬,有效避免和減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院資金安全和患者、群眾利益。

     “三維”覆蓋：打造全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

     “點(diǎn)”上精準(zhǔn)發(fā)力：緊盯臨床科室主任、采購(gòu)負(fù)責(zé)人、基建管理人員等重點(diǎn)崗位，開展“嵌入式”監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者就醫(yī)體驗(yàn)的突出問題20余個(gè)，對(duì)其中履職不到位、服務(wù)意識(shí)差的17名職工進(jìn)行組織調(diào)整，推動(dòng)“微笑服務(wù)”“首問負(fù)責(zé)”等便民舉措落地見效，職工和患者滿意度分別提升1—2個(gè)百分點(diǎn)。

     “線”上貫通監(jiān)督：沿著藥品設(shè)備“采”“用”“管”、基建工程“招”“建”“驗(yàn)”、醫(yī)療服務(wù)“診”“療”“訪”等核心業(yè)務(wù)鏈條，開展“穿透式”全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改績(jī)效分配不合理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差等影響發(fā)展建設(shè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題10余個(gè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及推諉扯皮、辦事拖拉等作風(fēng)問題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，開展第一形態(tài)批評(píng)教育和幫助，約談項(xiàng)目監(jiān)理、服務(wù)公司等第三方服務(wù)單位6人次，成功追回物業(yè)安保服務(wù)“吃空餉”資金13,500元，落實(shí)食堂承包方考核扣款11,490元，持續(xù)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，提升醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)效能。

     “面”上融合提升：將監(jiān)督要求深度融入醫(yī)院制度建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)修訂完善醫(yī)療質(zhì)量安全、績(jī)效考核分配、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、服務(wù)規(guī)范等方面制度20余項(xiàng)，將作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)效能納入考核體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)發(fā)展的深度融合，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

     這一創(chuàng)新體系將監(jiān)督從單一的功能性檢查提升為系統(tǒng)性的治理手段，形成了目標(biāo)明確、層次清晰、運(yùn)行高效的大監(jiān)督格局，為醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。

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